تأخیر در تصویب پالرمو و CFT هزینه‌ساز شد/ حالا باید با ۳۹ کشور لابی کنیم

به گزارش اقتصاد پرس؛ وحید شقاقی‌شهری نگاهی متفاوت به تصویب کنوانسیون پالرمو و CFT دارد. او با اشاره به اینکه ایران با رویکرد دیرهنگام دولتمردان در کنار کره شمالی و چند کشور محدود در لیست سیاه اف‌ای‌تی‌اف قرار گرفته است؛ کشورهایی که طبق تصمیم گروه ویژه اقدام مالی در لیست سیاه می‌گیرند؛ کشورهایی هستند که فعالیت‌های مالی و بانکی‌شان ریسک بالایی دارد و احتمال پولشویی یا تأمین مالی تروریسم در آنها وجود دارد. اما کشورهای خاکستری آنهایی هستند که الزامات اولیه را رعایت کردند و باید چند سال تعهدات و شفافیت خود را ادامه دهند تا به گروه سفید ارتقا پیدا کنند. اما گروه سفید گروهی است که فعالیت‌های مالی و بانکی شفاف دارند و در حوزه تروریسم و پولشویی فعالیتی ندارند.

شقاقی‌شهری در ادامه می‌گوید: وقتی کشورها را دسته‌بندی می‌کند، کشورهایی که در لیست سیاه هستند؛ مانند فردی با سابقه با آن‌ برخورد می‌شود. برهمین اساس هزینه شهروندان و بنگاه‌های اقتصادی این کشورها بیشتر می‌شود. اکنون که ایران در لیست سیاه است شهروند ایرانی یا بنگاه اقتصادی ایرانی در مواجهه با طرف‌های خارجی باید هزینه‌های چندین برابر گروه‌های دیگر پرداخت کنند. آنها باید ضمانت‌های بیشتری بدهند، هزینه‌های سنگین‌تری متحمل شوند. البته بسیاری از بنگاه‌ها یا کشورها به‌خاطر ریسک بالای طرف‌های ایرانی تمایلی به مبادلات پولی و بانکی با آنها ندارند.

شقاقی‌شهری با اشاره به اینکه ما سال‌هاست به دنبال این هستیم که از لیست سیاه خارج شویم اما این اقدام محقق نشده است، می‌گوید: امروز این تصمیم گرفته شده است. اما بسیار دیر. برهمین اساس خروج ایران از لیست سیاه و سپس لیست خاکستری به سفید بسیار زیاد شده است. در دوره‌ای که ما در لیست سیاه بودیم بسیاری از کشورها از لیست خاکستری وارد لیست سفید شدند. این یعنی اگر ما بخواهیم از لیست خاکستری به سفید منتقل شویم، باید تمام این کشورها در خصوص ورود ما به لیست سفید رای مثبت بدهند. به عبارت دیگر ما مجبور خواهیم بود با تک‌تک این کشورها لابی کنیم، گفت‌وگو کنیم و بده‌بستان اقتصادی داشته باشیم تا موافقت کنند.

شقاقی شهری می‌افزاید: از ۲۰۱۷ یا ۲۰۱۸، اسراییل هم به این مجموعه اضافه شد. آخرین اطلاعات من این بود که ۳۹ کشور اکنون عضو گروه تصمیم‌گیرنده هستند. مفهومش این است که امیدی برای ارتقای وضعیت از خاکستری به سفید وجود نخواهد داشت، چون بی‌شک اسراییل به ایران رأی منفی خواهد داد. در ضمن کشور امریکا هم تصمیم‌گیرنده اصلی است و نظر آن در مورد ورود ایران به لیست سفید بسیار مهم است.

او با اشاره به تجربه کشورهای دیگر می‌گوید: بسیاری از کشورها برای انتقال از لیست سیاه به خاکستری یا از خاکستری به سفید، الزامات فنی و حقوقی را رعایت کردند، اما این کفایت نمی‌کرد. شرط کافی، لابی گسترده و گفت‌وگوهای پشت پرده سیاسی بود. این مسیر صرفا یک مساله فنی و حقوقی نیست که دولت الزامات را رعایت کند و به راحتی ارتقا پیدا کند. شقاقی شهری در پاسخ به این سوال که آیا امکان خروج از لیست سیاه وجود دارد، می‌گوید: طبق اطلاعات من عبور از لیست خاکستری نیازمند مساله گفت‌وگوهای پشت پرده و سیاسی و اجماع اعضا نیست. اما ارتقا از خاکستری به سفید نیازمند توافق اجماعی و پشت پرده است. حتی برخی کشورها که با امریکا روابط خوبی داشتند، برای ارتقای وضعیت ناچار به گفت‌وگوهای پشت پرده و بده‌بستان اقتصادی شدند.

او درباره اثرات اقتصادی تصویب کنوانسیون پالرمو و CFT توضیح می‌دهد: اگر بتوانیم به لیست خاکستری ارتقا پیدا کنیم، بخشی از هزینه‌های مبادلات ایران کاهش خواهد یافت. بسیاری از کشورها اکنون در لیست خاکستری هستند و فعالیت‌هایشان در جریان است. اگر ما نیز وارد لیست خاکستری شویم قطعا می‌توانیم به راحتی مبادلات مالی داشته باشیم و هزینه‌های گزاف کنونی را نپردازیم. طبق اعلام اتاق بازرگانی اکنون ۲۵ درصد بیشتر از حالت عادی ما برای مبادلات مالی هزینه پرداخت می‌کنیم.

شقاقی شهری در ادامه اثرات مثبت این سیاست را بر کاهش برخی نماد‌های اقتصادی این روزها رد می‌کند و می‌گوید: امروز کاهش نرخ دلار و مسائل مشابه ربطی به پذیرش کنوانسیون‌ها ندارد. شاید زمانی اثرات روانی و انتظارات پذیرش کنوانسیون برجسته بود، اما واقعیت اکنون بعد از جنگ و سختی‌های پیش‌رو، این مساله خیلی کمرنگ شده است.

/اعتماد