برنامه‌ افزایش تعرفه برق نهایی نشده است ۳۱ خرداد, ۱۳۹۵

وزیر نیرو گفت: اصلاح ساختار اقتصادی برق از ضروریات این صنعت است و دولت به این مسئله توجه دارد و ما هم در وزارت نیرو به عنوان بخش دولتی و کارشناسی صنعت برق کشور به این موضوع ورود کرده ایم.

اقتصادپرس: «حمید چیت چیان» اظهار داشت: در حال حاضر تمامی مشترکان برق از یارانه دولتی برخوردارند و بالاترین یارانه را بخش کشاورزی به خود اختصاص داده و بخش خانگی و تجاری نیز یارانه دولتی مستمری در مصرف برق دارند.

وی افزود: در بخش خانگی قیمت تمام شده تولید هر کیلووات ساعت برق بدون احتساب سوخت یعنی با درنظر گرفتن اینکه نیروگاهها سوخت کاملا رایگان مصرف کنند و فقط هزینه های مربوط به تبدیل انرژی را در نظر بگیریم ۱۰۵۰ ریال است در حالی که به طور متوسط از مشترکان برق بخش خانگی ۶۰۰ ریال به ازای مصرف هر کیلووات ساعت دریافت می شود و مابه التفاوت این رقم یارانه ای است که دولت برای مصرف کیلووات به کیلووات برق در کشور می پردازد.

*وابستگی صنعت برق به منابع مالی خارج از این صنعت، چالش مهم صنعت برق است

وزیر نیرو تصریح کرد: صنعت برق کشور در حال حاضر بیش از ۹۰ درصد به خودکفایی رسیده و صنعتی که خودکفایی ۹۰ درصدی دارد نباید در تأمین مالی به بیرون از این صنعت متکی باشد، یعنی در شرایطی که ساختار اقتصادی صنعت برق درست باشد این صنعت باید بتواند نقدینگی مورد نیازش را از چرخش صحیح پول و از درآمدهایی که از فروش محصولات و خدمات این صنعت بدست می آید تأمین کند و با گرفتن تسهیلات به توسعه بیشتر اقدام کند اما در حال حاضر وابستگی صنعت برق به منابع مالی خارج از این صنعت اعم از وام، فروش اوراق مشارکت و … یکی از مهمترین چالش های این صنعت است و گرفتن تسهیلات در این صنعت بیشتر برای حفظ چارچوب شرکت ها و باقی ماندن در گردونه رقابت است تا برای توسعه هزینه شود.

این عضو کابینه دولت با بیان اینکه “اینطور نیست که دولت به فکر اصلاح ساختار اقتصادی این صنعت نباشد”، گفت: مطمئناً در بخش مهم اصلاح ساختار اقتصادی صنعت برق اصلاح نظام تعرفه گذاری است، اما این به معنای گران شدن برق برای تمامی آحاد جامعه نیست بلکه ما به دنبال این هستیم که بهبود نظام قیمت گذاری برق به نحوی صورت بگیرد که مشترکان برق کشور به مدیریت مصرف و استفاده بهینه ترغیب شوند و مطمئناٌ در این زمینه استفاده از نظام پلکانی در نظر گرفته خواهد شد.

* اگر بیشتر از بخش خصوصی نگران نباشیم کمتر نیستیم

چیت چیان با بیان اینکه “قوانین خوبی برای حمایت از صنعت برق کشور داریم”، گفت: اجرایی شدن این قوانین مهم است و ما هم دغدغه های بخش خصوصی را می دانیم و اینطور نیست که فقط دغدغه صنعت برق کشور را بخش خصوصی داشته باشد، ما در دولت اگر بیشتر از آنها نگران آینده صنعت برق کشور نباشیم، نگرانی و دغدغه ما کمتر نیست.

وی افزود: اصلاح ساختار اقتصادی برق از ضروریات این صنعت است و دولت به این مسئله توجه دارد و ما هم در وزارت نیرو به عنوان بخش دولتی و کارشناسی صنعت برق کشور به این موضوع ورود کرده ایم؛ مطالعات بسیاری در این زمینه انجام شده و سناریوهای متعددی برای مسیر اصلاح اقتصادی این صنعت وجود دارد و مطالعات و بررسی ها ادامه دارد چرا که باید به مسیری دست یابیم که در تعامل و همگرایی کامل با برنامه های بالادستی کشور باشد و دیدی بلندمدت بر اساس کسب حداکثری منافع ملی در آن وجود داشته باشد.

*فعلا برنامه ای برای افزایش تعرفه های برق نهایی نشده است

وزیر نیرو خاطرنشان کرد: دولت برای هر بار اصلاح تعرفه های مصرفی برق، علاوه بر مسائل اقتصادی باید مسائل اجتماعی و سبد معیشت خانوار را ببیند و طبق بررسی همه جانبه ای که در دولت انجام شده، فعلا برنامه ای برای افزایش تعرفه های برق نهایی نشده است و تمامی مسائل در خصوص اصلاح ساختار اقتصادی این صنعت در دست بررسی است.

به گزارش تسنیم، در حالی وزیر نیرو از در نظر قرار داشتن نظام پلکانی در اصلاح اقتصاد صنعت برق خبر می دهد که در طول فعالیت دولت یازدهم تاکنون دوبار تعرفه مصرف برق افزایش یافته است. یک بار در اسفند سال ۹۲ افزایش ۲۴ درصدی تعرفه مصرفی برق خانگی تصویب و از ابتدای سال ۹۳ اجرایی شد و یکبار در اسفند سال ۹۳ افزایش ۱۰ درصدی تعرفه برق خانگی از ابتدای اسفند ۹۳ اجرا و در قبوض منتشر شده در سال ۹۴ اعمال شد.

در هر نوبت از افزایش قیمت برق، به جای استفاده از نظام پلکانی-افزایشی، بدین معنا که برای مشترکان پلکان های پایین مصرف، افزایشی نداشته باشیم یا افزایش اندک باشد و برای پلکان های بالای مصرفی ، تعرفه برق به صورت جهشی افزایش داشته باشد، تمامی پلکان‌ها به صورت مساوی افزایش یافته است.

*سومین گام دولت یازدهم هوشمندانه خواهد بود؟

با اظهار نظر جدید وزیر نیرو این امید می رود که دولت قرار است برای سومین بار افزایش تعرفه های مصرفی برق که هنوز مشخص نیست در چه زمانی از سال جاری اعمال شود یا به لحاظ صلاحدیدهای مختلف به سال ۹۶ موکول شود، به گونه ای عمل کند که به گفته وزیر نیرو ” بهبود نظام قیمت گذاری برق به نحوی صورت بگیرد که مشترکان برق کشور به مدیریت مصرف و استفاده بهینه ترغیب شوند”

در سال ۹۴ حدود ۲۳۵ میلیارد کیلووات ساعت برق به شبکه برق کشور تحویل داده شده است که حدود ۴ هزار میلیارد تومان یارانه برای آن پرداخت شده است. بخصوص آنکه با توجه به استمرار این روند بعد از اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها، حجم بدهی های وزارت نیرو به پیمانکاران و تولیدکنندگان برق به حدود ۳۰ هزار میلیارد تومان در پایان سال ۹۳ رسیده است و اکنون فقط در صنعت برق، وزارت نیرو بیش از ۳۰ هزار میلیارد تومان بدهی معوقه دارد. وجود این حجم از بدهی برای وزارت نیرو باعث شده است که صنعت برق به عنوان بنگاه اقتصادی تلقی نشود و سرمایه‌گذاران انگیزه ای برای سرمایه‌گذاری در این حوزه نداشته باشند.

*نیاز به اقدامات تکمیلی در اصلاح ساختار اقتصاد برق احساس می شود

«سید مسعود احمدی» کارشناس انرژی در این زمینه معتقد است : “تاکنون اقدامات زیادی برای اصلاح الگوی نظام اقتصادی صنعت برق در کشور انجام شده است ولی نیاز به اقدامات تکمیلی به شدت احساس می شود. یکی از مهم ترین روش های اصلاح این الگو در کشورهای دنیا، استفاده از شیوه های هوشمندانه قیمت گذاری حامل‌های انرژی در بخش خانگی مانند نظام تعرفه گذاری پلکانی افزایشی (IBT = Increasing Block Tariff ) است. در این روش، هزینه مصرف متناسب با میزان افزایش آن بالا می رود و در این صورت مصرف بیشتر با یارانه بیشتری همراه نمی‌شود و مشترکین پرمصرف به جای عموم مشترکین در کانون افزایش هزینه قرار می گیرند. نظام تعرفه گذاری پلکانی افزایشی با توجه به روند مصرف عموم مردم، میزان مشخصی از هر حامل انرژی به عنوان «الگوی مصرف مجاز» تعریف می‌کند و هزینه مصرف کمتر از الگو، ارزان‌تر تعیین می‌شود. با عبور مصرف از مقدار الگو، قیمت به صورت ناگهانی افزایش می‌یابد تا مشترکین پرمصرف با پرداخت هزینۀ واقعی انرژی، رفتار خود را اصلاح کنند و فشار افزایش قیمت نیز از عموم مردم برداشته شود. با استفاده از این روش می‌توان علاوه بر تغییر الگوی نادرست مصرف برق برخی از مشترکین پرمصرف، نظام اقتصادی صنعت برق را به یک بنگاه اقتصادی سودده نزدیک نمود و یارانه مصرف برق را به صورت عادلانه بین مشترکین توزیع نمود.”

*۲۰ درصد از مشترکان برق ۸۰ درصد از یارانه دولتی مصرف برق را دریافت می کنند

در حال حاضر مشترکان پرمصرف برق بیش از دیگر مشترکان، یارانه دولتی در بخش مصرف این حامل انرژی دریافت می کنند. بررسی های خبرگزاری تسنیم نشان می دهد حدود ۲۰ درصد از مشترکان برق کشور بیش از ۸۰ درصد از یارانه دولتی در این بخش را مصرف می کنند و ۸۰ درصد از مردم کشورمان حدود ۲۰ درصد از یارانه دولتی در مصرف برق را استفاده می کنند. به منظور تحقق اقتصاد مقاومتی در حوزه برق ضرورت دارد که وزارت نیرو اصلاح نظام اقتصادی با تمرکز روی شیوه‌های هوشمندانه قیمت‌گذاری برق را مورد استفاده قرار دهد تا علاوه بر تغییر الگوی مصرف برق، شاهد کاهش یارانه ناعادلانه پرداختی به این حوزه باشیم.

 

منبع: تسنیم



پاسخ دهید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *